在庆祝七一建党89周年之际，本人以直抒胸臆的方式表达对仲裁及温州仲裁委工作的切身感受，以此来真实地展现温州仲裁委为温州市改革开放和社会主义市场的健康发展所做的努力，也希望能以此来揭示推广仲裁的现实意义。

走进温州仲裁

        ——温州仲裁委员会正稳步向团结、进取、公正、和谐、廉洁、高效、便民的发展目标和方向迈进。

        随经济形势向前发展的是不断增加的民事经济纠纷案件，尤其在当前司法资源需求大增，司法系统运作任务日益繁重的背景下，仲裁这一非诉讼纠纷解决机制的完善、发展和推广将大有裨益，也是大势所趋。

        您也许正把温州仲裁委员会（简称温州仲裁委）与劳动仲裁机构混为一谈，甚至不清楚仲裁终究为何物。一个月前，怀抱着关于仲裁的理论认识，我走进了温州仲裁委，而其后与温州仲裁委的零距离接触才让我真正把仲裁从抽象概念转化为具体实践。希望我对温州仲裁委的直观感受能帮助您了解仲裁，带您走近温州仲裁。撇开仲裁的理论概念，现实中，仲裁就是发生了合同或财产权益纠纷，只要双方自愿将争议交给温州仲裁委裁决，温州仲裁委就可以对争议进行管辖，作出裁决。也就是说，万一您遇到可仲裁的民事纠纷，除了向法院起诉，经过双方事前约定或事后协商，还可以选择向温州仲裁委申请仲裁。

        仲裁这一非诉讼纠纷解决机制有其与生俱来的优势和特点。首先，纠纷的提交，仲裁庭的组成，以及仲裁的审理方式、开庭形式等方面，温州仲裁委都会依据当事人自愿协商所达成的协议来开展工作。其次，温州仲裁委提供当事人选择的仲裁员都是各个领域的专家。这些仲裁员对各类民商事纠纷中复杂的法律、经济贸易及有关的技术性问题各有专长，他们提供的专业服务会强有力地保障仲裁的专业性和公正性。再次，相比民事诉讼，仲裁实行一裁终局制，裁决一经作出即发生法律效力，这保证了提交温州仲裁委处理的纠纷能被迅速解决，而且因无多审级收费，其费用往往低于诉讼费。较之诉讼程序，整个仲裁程序显得更为便捷经济。此外，温州仲裁委充分尊重当事人对纠纷处理的保密性要求，确保商业秘密不公之于世，尽可能降低纠纷对当事人之间今后的商业机会及声誉的负面影响，同时也缓和了当事人之间的激烈对抗。温州仲裁委独立于行政机构，与其他仲裁机构之间也无隶属关系，仲裁庭是独立进行仲裁的，完全有能力做到独立、公正、及时地裁决。

        耳听为虚，眼见为实。我到温州仲裁委满打满算一个月，时间不长不短，见闻不多不少。你若试图在上班时间到这里找喝茶、看报、聊QQ的画面，恐怕很是困难。热火朝天的“聊天”场面倒的确不少。除了工作人员之间及其与仲裁员间的日常业务交流外，最多的还是与当事人进行的交流沟通。对于当事人，开庭前，仲裁案件经办秘书积极沟通了解其需求，努力保证庭审的顺利推进；庭审中，他们恪尽职守，认真严肃地协助仲裁员开展工作，也全力为当事人充分阐述诉求提供便利，力争整个庭审氛围融洽有序。从受理案件伊始到仲裁程序终结，仲裁委在充分了解双方诉求及理由的前提下，全程协调当事人之间的矛盾，以具有法律约束力的仲裁裁决为后盾，力促在仲裁框架内的“面对面”和解及“背对背”调解的达成。温州仲裁委的工作人员以纠纷的圆满解决为目标，至诚至信的开展工作，“没有最好，只有更好”已成为整个工作环境达成的共识。

        让我深有感触的不仅是温州仲裁委内兢兢业业的专业服务，还有其人性化的工作方式。1997年成立的温州仲裁委历史并不悠久，但在全国202个仲裁机构中，不论是其案件受理数还是案件标的额，都居全国前列，人们开始了解仲裁，并愿意把纠纷提交给仲裁，这是对温州仲裁委工作的充分肯定。在具体工作中，对于极小部分案件中当事人所提出的质疑，仲裁委的工作人员再忙也会停下手中工作，即使是在仲裁程序终结之后，也以“喝杯茶，慢慢说”的形式，耐心解释，换位思考，尽其所能地为当事人解决疑难问题。对于仲裁程序内的工作，各工作人员更是不遗余力，竭力为当事人提供细致周到的服务。在文书送达方面，仲裁委的工作人员深知其对当事人权利义务的重大影响，为充分保障当事人的权利，一次送不到就送多次。常常为送达文书，邮寄、传真、委托送达、电话联系等方式多管齐下，甚至不辞辛劳，长途跋涉亲自上门，在前述方式仍无法送达的情况下，才最终使用公告送达。在遵循程序规定，依法办案的情况下，极少数当事人可能因自身过错或其他客观原因未能及时接收到信息。对于他们，工作人员总是耐心聆听，予以充分的理解和尊重，不仅耐心告之案件详情，还能急当事人所急，极力为其寻求可能的救济途径。在与当事人的交流中，工作人员总能认真听取其意见，细心留意其需求。工作中曾遇到讲解需大声且重复多次当事人才有所回应的情况，察觉当事人听力不佳，为保障当事人合法权益，案件经办秘书及时就此情况向仲裁庭做了说明。即便可能增添额外工作量，在法律允许范围内，温州仲裁委总是尽其所能地满足当事人的各种需求。正是这样人性化的工作方式赋予了这个工作团队化“心急火燎”为“心平气和”，变“愤愤不平”为“心悦诚服”的能力。

        这里不是法庭，这里更不是衙门。这里有事说事有理说理。这里有融洽的工作团队，这里有专业的仲裁队伍。这里有化干戈为玉帛的可能，这里有灵活、便捷、高效的纠纷解决方式，这里正竭尽所能为温州市改革开放和社会主义市场经济的健康发展提供服务。作为法学摇篮—西南政法大学毕业的法学硕士研究生，接触温州仲裁委工作实况的一个月让我真切的感受到了仲裁这一非诉讼纠纷解决机制的巨大能量和魅力，其推广和完善是值得任何一个法律人为之奋斗终身的事业。

        作者：董珏     所在单位：温州仲裁委员会